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2014年06月13日

　　本报讯  城阳区人民法院现在就刘某盗窃案、袁某危险驾驶案、孙某故意伤害案……10起案件集中开庭，被告人是否同意案件适用快速审理机制？……”6月6日上午10时，城阳法院对10起轻微刑事案件集中开庭审理。这10起案件中有的被告人盗窃1.5元被捕，有的酒驾致人受伤，有的因一时冲动致人轻伤等。在10名被告人均同意适用轻微刑事案件快速审理机制的情况下，主审法官集中查明了被告人身份，告知其诉讼权利义务，讲明适用简易程序和该机制有关情况，集中宣判、集中判后答疑、集中进行法庭教育，而每起案件的法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述则分别进行。总用时还不到1小时，这10起案件就全部审结，所有被告人均认罪服判。“目前，我院适用该机制已完成审理五六十起轻刑案件，像今天审理的这10起案件，在之前每个案件都需要单独开庭，每开一次庭大概也要一个小时左右，这样既浪费诉讼资源，也浪费人力和财力，在我们采取该机制之后，10起案件集中开庭审理，开庭、判决、判后答疑总共用时还不到一个小时，大大提高了办案效率，而且审理效果也非常好。”该院刑事审判庭审判员索杰介绍。

　　近年来，案多人少成了司法办案中的突出矛盾，拿城阳法院为例，其每年受理刑事案件近千件，涉案人数千余人，而一线办案法官仅有6人。为提高刑事诉讼效率，防止刑事诉讼拖延、超期羁押侵害轻微刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，青岛市中级人民法院在市委政法委的协调下，与青岛市人民检察院、青岛市公安局、青岛市司法局联合制定了《关于轻微刑事案件快速办理机制的实施意见》（以下简称《意见》），对轻微刑事案件快侦、快诉、快审。《意见》规定，适用快速办理机制的轻微刑事案件，公安机关一般在20日内侦查终结，人民检察院一般在15日内审查起诉，法院一般在15日内审结。

　　在案件的审判阶段，全市法院建立起“五化五集中”的工作机制。即优化资源配置、优化庭前准备、细化量刑意见、简化庭审程序、简化裁判文书，五集中包括集中起诉、集中换押、集约化审理、集中调解、集中宣判。同时，将告知“申请法律援助”、“申请非法证据排除”、简易程序适用、轻微刑事案件快速办理机制适用等内容列入送达起诉书副本笔录，并及时将被告人的申请转告相关部门，充分保障被告人的诉讼权利。对涉及附带民事诉讼的案件，在庭前组织调解或和解。对可能判处非监禁刑的，庭前及时委托相关司法行政机关进行社会调查。对盗窃罪、危险驾驶罪等轻微刑事案件常见罪名，进一步细化、规范量刑意见，提高当庭宣判率。公诉机关对符合快速办理机制的轻微刑事案件集中起诉，对在押被告人法院可以到看守所集中换押，并对公诉机关集中起诉的一批案件，安排一次性集中开庭审理。

　　据统计，去年全市各基层法院受理各类刑事案件7467件，适用简易程序审结4362件，占全部案件的58.4%，其中，当庭宣判率达70%。

　　——本文载于2014年6月9日《青岛财经日报》A8版